XA BỜ

 Sói biển Mai Phụng Lưu và con trai trong ngày trở về, giữa vùng biển Hoàng Sa.

Ảnh: Nam Cường.

Sau vụ thiết kế mô hình doanh nghiệp cộng đồng nhằm thay đổi thái độ và phong cách đầu tư vào những xã có khó khăn, tay sếp nhí được trên đánh giá cao, nhưng vì lý do gì đó mà chưa thể chế hoá được bằng chương trình. Nhiều nơi hội họp, báo chí đã nhắc đến khái niệm “doanh nghiệp cộng đồng”, “lồng ghép dự án”. Mấy tổ chức quốc tế cho dịch tài liệu đó đưa lên mạng giới thiệu ý kiến chuyên gia Việt Nam nhằm cổ xuý cho tư duy mới. Anh bạn “kim chi-saratop” nổi danh, hắn thầm cảm ơn tôi bằng những bữa nhậu quên đời. Hắn vơ vài dự án bèo mời tôi làm dự thảo đề án, kiếm thêm chút đỉnh.

            Chính danh là thế nhưng ngoài tiệm nhậu, nơi thầm thào thì nhiều người nhắc đến nhóm “tư vấn-phản biện độc lập H”. Bên ly rượu, sân ten-nít người ta đã nhìn tôi bằng con mắt khác so với khi nhìn chú xế của ba M! Nơi đó, đồn thổi xấu tốt về chúng tôi với những biệt danh “thằng xế- gã kim chi, con cò của sếp, bọn quái, nhóm HUS,…” vô tư thói đời thêu dệt, nhưng ở hội thảo chính danh thì không có lý do nhắc đến. Trong sở tôi biết nhiều “đại gia” trí não IQ, “Power and lolby” gấp vạn chúng tôi. Họ không cần chức sắc nhưng thế lực trí tuệ và tiền của thì ai cũng phải kính nể. Một chuyên gia về hợp tác quốc tế mà tôi hay đã có lần tâm sự với tôi khi “đụng hàng” tư vấn:

- Thời học ở xứ tuyết tớ đã đi thực tập ở những công trường lớn, làm trợ lý tổng công trình sư, từng hướng dẫn bọn sinh viên bản quốc. Khi người ta mua mỗi thứ một tý về dùng, bán thì tớ đã mua 50 xe cuốc đóng thùng, mỗi xe mua được cả sào đất vườn… Những kiến thức mới nhất về kinh tế thị trường mình đã tiếp cận với các chuyên gia Liên hợp quốc nói tiếng Việt như VQV- TVTh, NNTr, TThC…hệ thống tài khoản quốc gia- SNA chuẩn quốc tế, hay kinh tế môi trường, phương pháp so sánh giá trị tương đương PPP, hệ số Ghini, kỹ năng quản trị dự án hiện đại kiểu WB-ADB-IFC-IMF,… nhóm “hậu Đông Âu, Xô-viết” chúng tớ đã đi trước GSO (Ngành Thống kê) và Ministries (các  Bộ) vài bước.

- Sao anh không chạy lấy chức sắc gì để củng cố uy lực.. Tôi ngơ ngẩn hỏi?

- Không cần, ai đánh giá tớ thế nào tuỳ, có điều người ta không thích vì tớ không lụy, không cãi, không chỉ ra chỗ sai, không khen cái đúng của họ. Và tớ cũng không tỏ ra sợ ai nên họ ghét mặt tớ thì làm sao ngóc đầu lên được. Thực tế là nhiều năm nay thu nhập bình quân của nhóm học ở “thành Len” năm xưa đã đạt trên 1500 USD/ tháng, chủ yếu  bằng nỗ lực và uy tín cá nhân. Có những đề tài tớ đăng ký thẳng với Viện Khoa học ngoài cơ quan và chỉ một mình tớ làm, tớ chịu. Người ta đến yêu cầu nhóm tớ giám sát, đánh giá, kiểm định lại kết quả cho chắc ăn,… nhiều báo cáo của chúng tớ đánh thuê cho các dự án đã được LHQ cho ấn hành toàn cầu. Khỏi cần tên tuổi!

- Anh giỏi thật đấy, có việc gì cho em làm?-

- H đừng vờ, nghe nói nhóm của H khoắng mạnh lắm, tư vấn cả gói, không nói nhiều nhưng múc mạnh tay lắm phải không. Đúng là “hậu sinh khả uý”!

- Ấy chết! anh nghe thiên hạ thì có ngày em lại bị người ta xúc bỏ. Hôm nay em muốn hỏi anh về “dự án đánh bắt cá đại dương”. Một dự án mà em cũng chỉ là người góp ý theo phận sự được giao mà không phải là tác giả đề xuất.

Người chủ trì dự án rất mẹo hành chính, tỏ ra lắng nghe ý kiến nhưng thời gian nhận xét dự án, thời gian góp ý ở hội thảo không nhiều, do vậy nhiều dự án theo thể thức đó nhanh được thông qua. Chưa kể những mẹo vặt như lấy ý kiến có con dấu đỏ, họ bỏ phong bì trước nên dễ được viết hời hợt chung chung như mấy tay chuyên gia ngồi hội đồng chấm luận án thạc-tiến sỹ! Được góp ý, tôi mang hết khả năng, tìm tư liệu, hỏi thêm chuyên gia, lấy tư liệu quốc tế để đặt bút viết khoảng 1 trang khẳng định đúng sai, yêu cầu làm rõ, bổ sung phần nào của dự án vì tôi hiểu rằng những dự án dùng tiền ngân sách bao giờ cũng “có âm mưu, thế lực hơi đen” dựa trên đạo lý để theo đóm ăn tàn. Điều này tôi nhận ra được là do so sánh, đối chiếu với dự án FDI, dự án của một số doanh nghiệp tư nhân mà tôi đã được đọc. Thôi thì vô tư, chỉ mong đạo lý của dự án đồng nhất với phương thức tiến hành, dự án có hiệu quả rõ rệt, đặc biệt là tránh thất thoát khi vận hành, tránh lừa đảo nhau gây tội vạ. Trong bản góp ý cá nhân được cơ quan cho thể hiện, tôi viết :

 “ Dự án đánh bắt cá đại dương là phù hợp với xu hướng phát triển kinh tế biển về nhiều  phương diện. Tuy nhiên, để đánh bắt cá đại dương cần có những chiếc tầu chuyên dụng, vững nghề, an toàn, hiệu quả thì giá một chiếc tàu đóng mới trên dưới 1 triệu USD (thời giá năm 1999 gần 13,5 tỷ đồng). Với tổng số vốn dự định cho vay ưu đãi đầu tư, chúng ta chỉ có thể đóng được 100 chiếc tàu, do vậy không thể dàn trải vốn vay này tới nhiều tỉnh miền Trung để có hàng trăm tàu với tên gọi “xa bờ” rất mơ hồ ngư trường so với đất liền. Cần có vốn đối ứng của chủ tàu, có thiết kế kỹ thuật và giám sát vốn vay, giám sát chủ đầu đầu tư, cho làm thử một năm đầu khoảng 10 tàu để rút kinh nghiệm…”

 Tan vào trong gió trong mây, ý kiến đó không được Hội đồng thẩm định đếm xỉa. Họ bảo vệ ý kiến nhóm người đề xuất ban đầu, và hợp thức bằng một “triện hồng”. Báo chí được họp cứ thế mà tuyên truyền y chang dự án, không có bài báo nào phản biện lại dự án. Tôi ớn cho ngữ phóng viên, chuyên viên  quen“té nước theo mưa, rậu đổ bìm leo, tung hô vỗ tay, cào xé vô hồn, thậm chí vô tâm nữa “ cũng có thể họ không có chuyên môn!.  Tôi không dám phát ý kiến cá nhân cho ai khác, không chuyển cho báo chí  là nguyên tắc công vụ, nhưng rõ ràng trong hồ sơ họ không thể huỷ tờ giấy ghi ý kiến của tôi, còn việc không đưa ý kiến đó đến người ký có triện hồng thì hiển nhiên là quyền của chủ trì đề án! Ngán, ngao, hào, ngêu sò ốc ếch, hến quá trời ơi! Ngày thẩm định, họ “lừa” bố M đi công tác nước ngoài. Nếu ông ở nhà thì dự án vẫn thông qua nhưng phải sửa chữa. Sếp nhiều việc, hàng trăm dự án qua tay phải cho ý kiến thì làm sao sâu sát, tin cấp dưới, phải tin thôi, phải để chúng nó “húp”.

Hôm đi giám sát dự án triển khai, xuống nơi đang đóng tàu, sửa tàu, cải hoán tàu bằng vốn vay “xa bờ”, nhìn con tàu được ốp gỗ, ghép sắt thải loại tôi lo ngại thực sự, hỏi riêng người thợ:

- Anh có tin tàu này ra được đại dương?

- Em không rõ, chủ tàu thuê chúng em đóng, khi nào hạ thuỷ, anh xuống hỏi thuỷ thủ sẽ hay!

Tôi ghi chép đầy đủ con tàu, chụp hình làm kỷ niệm. Cuối năm hỏi về những chiếc tàu đó thì có tin là “đắm rồi nhưng không chết ai bởi thuỷ thủ có phao cứu sinh, được bạn nghề cứu trên vùng biển cách bờ khoảng 30 km, cách đại dương có cá ngừ vài ngày đường, còn nhiều chiếc tàu phơi nắng, tắm mưa trên bến vì ngân hàng ngừng cho vay, vì sự cố kỹ thuật,…”. Dò hỏi bạn, được biết nhiều chủ tàu, nhiều chủ nhiệm hợp tác xã rất cáo cụ đề “tương kế tựu kế”: họ vay tiền có đầy đủ thủ tục theo hướng dẫn của ngân hàng, theo quy định của dự án nhưng họ chỉ chuyển một số tiền vào tàu bằng vật liệu vỏ tàu rất kém, máy thuỷ thải loại từ đâu đó… còn lại tiền họ dùng làm vốn lưu động cho nhóm, nhưng tàu hạ thuỷ đã được các bên ký tá, đóng đinh vào hồ sơ đầu tư con tàu hết quá số tiền được vay. Hay thật đấy, mẹo lừa này không mới. Năm xưa mấy chuyên gia ở Mỹ về nói : dân nghèo đã đốt nhà chung cư bằng cách cho chập điện, dò rỉ ga, để lấy tiền bảo hiểm, cả nhà cao tầng cháy đen mà chỉ vài đứa trẻ bị bỏng nhẹ, họ như được báo trước. Đó là lý sự “tước đoạt lại của kẻ đã ôm tiền bảo hiểm”. Đúng là kiểu cao bồi “Tếch rát”

Tiền của nhà nước phải đầu tư cho sản xuất, hỗ trợ nhân dân nhưng thương thay những người được ăn lương đã nghĩ nhiều về “bổng lộc” từ dự án nên họ đã tham mưu chiến thuật cho Nhà nước kiểu này thì nước đổ xuống sông, tàu chìm xuống biển. Những chủ tàu phải chịu trách nhiệm, họ đã làm ngược, lấy vốn vay dài để nuôi ngắn, họ biết là với số vốn đó thì phải mười chủ tàu liên kết lại mới đóng tàu đủ tiêu chuẩn đi xa bờ nhưng họ không làm thế vẫn được vay! Kinh nghiệm chỉ ra sự ngược đời, nhiều chủ đầu tư vay ngắn nhưng đầu tư dài bằng cách mua bất động sản như MH-MP-EPCO đã phải trả giá trước đoạn đầu đài khi bất động sản của mình đầu tư bắt đầu trồi giá. Phải thôi, vì họ lừa đảo, làm hỏng cán bộ ngân hàng, mua chuộc công chức! Nhưng lại giá như họ được chuyên gia ngân hàng trình độ “chùa Bộc” trung bình lên tiếng với sếp ngân hàng và cơ quan thanh tra có thẩm quyền,… về sự quay quắt quái lạ của đồng tiền thì mạng họ còn và 4000 tỷ đồng kia không đổ vào “hang chuột”. Phận thuộc cấp phải im lặng với phận sự của mình, với những thế lực đặt quyền lực vào phong bì lùa vào từng ngăn kéo của nhân viên thì phải “tư lập lơ”, phải “em Chã” mới yên thân.

  Nhịp quay của đồng tiền có quy luật, có biên độ như dòng hải lưu trên biển, Ma-gien-lăng qua Thái Bình Dương vào tháng yên tĩnh. Đánh bắt xa bờ nếu biết được thiên văn, thuỷ triều, hiểu biển, có hệ thống định vị, có cứu sinh an toàn thì như xưa kia cha ông ta ra vào làm ăn thoải mái ở quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa có sao đâu,…

Những con cá ngừ đại dương thoát lưới xa bờ, chúng béo mập nhưng bọn đánh bắt trộm vùng đặc quyền của chúng ta vẫn nhòm ngó, dụ dẫn cá bằng sóng siêu âm. Những chủ tàu “xa bờ” cùng ai béo mượt, nhưng 1300 tỷ đồng vốn vay xa bờ thì ngân hàng phải dùng phao “neo lại” khoanh lại, treo nợ trên giấy đến ngày vô phúc lạm phát làm giá trị thực còn khoảng 13 tỷ đồng so với lúc vay thì lên “đền trình” xin ra quyết định xoá nợ cũng là tái hỗ trợ xa bờ.

Còn ai thích làm thơ về biển nữa không khi chị XQ thấy “lòng thuyền đau rạn vỡ” khi : chỉ có biển mới hiểu, tiền đi đâu về đâu, những ngày cho nhau vay bia bọt ngầu thương nhớ!

Người chủ trì dự án sau này nói: “chuyện nhỏ, phải đánh giá rút kinh nghiệm, chủ trương chúng ta đưa ra không sai, các ngành địa phương ủng hộ. So với đề án “trên bờ” xây dựng cầu cảng biển mật độ bình quân 50km bờ Thái Bình Dương có một cảng, mà mỗi cảng chủ đầu tư tiêu 300 triệu đồng cho báo cáo tiền khả thi thì đề án “xa bờ” của chúng ta đã tiết kiệm ngay từ khi hội họp, nhưng hậu khả biến thì chúng ta sẽ có báo cáo xử lý nợ vay vốn xa bờ”. Gặp tôi, ông ta nói “anh còn nhớ ý kiến chú mày, nhưng cái gì cũng phải quyết nhanh mới được việc, sai đấu sửa đó, dám làm dám chịu, đắm tàu mất ít thôi còn họ đắm đuối vào mắt các em thuộc diện xoá đói giảm nghèo ở nhà hàng đấy. Chú mày…!”

Ơ -RÊ-CA -ARABICA